給力！十部門發文支持招商引資，外資招引喜提“新出路”
發表于：2023-01-06 18:00
近日，商務部等十部門聯合印發《關于支持國家級經濟技術開發區創新提升更好發揮示范作用若干措施的通知》。
在文件關鍵位置，“外資”一詞頻頻出現。
不難發現，穩外資促增量，將成為2023年國家級經開區的工作重點。
加大招商引資支持力度
《通知》很直接，第一部分就直接說：加大招商引資支持力度。
具體要怎么支持呢？
文件中指出，要“拓寬招商引資資源”：
1. 發揮中國國際投資貿易洽談會、中國國際進口博覽會等平臺優勢，加大對國家級經開區的宣傳推介力度。
2. 探索從國家級經開區選派符合條件的干部赴駐外使領館經商機構工作，拓寬對外交流渠道。
第一點，是發揮平臺優勢。
投洽會、進博會，這些溝通中外的重大展會，我們都非常熟悉了。
新的一年，要“加大宣傳推介力度”。
這其實是雙向的。
有關部門肯定會給支持，而且是更大力度的支持，而國家級經開區必須更加開放創新，簽下更多外資項目。
大力宣傳很關鍵，精準推介更關鍵。
怎樣才能更精準地，把國家級經開區的優勢，傳遞給有投資意向的外資企業呢？
第二點，正是要解決精準的問題。
《通知》要求探索新機制：直接從國家級經開區選派干部，到駐外使領館工作。
俗話說，千封郵件不如一次見面。
這幾年各地開展的“萬名干部進萬企”專項行動，其實是一樣的道理。
企業為什么不愿擴大生產、追加投資？是不是經營上遇到了問題？干部直接進駐企業，在最前線發現問題、解決問題。
對于分布在全球的外資企業來說，“萬名干部進萬企”的模式可能很難復制，那么，就先從赴駐外使領館工作開始。
當然，這個機制只是一個引子。
更多的體制機制創新，需要數百家國家級經開區從實踐中探索出來。
近幾年，不少國家級經開區與第三方招商機構合作，打開產業項目招商、高素質人才招引等方面的思路，就是很好的方式。
此外，《通知》還提到了“用足用好資金政策”、“擴大開放平臺疊加優勢”。
這幾乎是拍著胸脯保證：只要敢闖敢干，錢不是問題，政策支持也一定到位。
激勵先進 鞭策后進
值得注意的是，《通知》的開頭有這么一句話——
支持綜合發展水平考核評價排名靠前的國家級經開區創新提升更好發揮示范作用。
綜合排名靠前的國家級開發區，在體制機制、要素資源、環境容量等方面，獲得的支持力度自然會更大一些。
近年來，在招商引資工作的考核上，省、市、縣都在搞排名，國際級經開區也不例外，競爭十分激烈。
2020年，商務部更是提出，要打破“有進無退”，國家級經開區也要搞“末位淘汰”。
當年就有一家經開區，因為連續2年排在倒數5名，被予以退出國家級經開區序列。
為了應對激烈的競爭，國家級經開區已經在內部搞起了末位淘汰。
比如武漢3個國家級開發區，就在2020年試點推行了全員聘任競爭上崗和末位淘汰制，試行“以崗定酬、按績定酬”。
末位淘汰這把火，也燒到了省級經開區。
2021年，浙江省印發《浙江省開發區綜合評價辦法》，連續3年排名末5位的省級開發區或將被摘牌。
不過，“新考評辦法倒逼‘后進生’奮進，也對‘優等生’予以綜合獎勵。
對綜合評價連續3年排名前3位的省級開發區，浙江將向商務部優先推薦申報國家級經濟技術開發區。
全力拼經濟的時刻，必須動起來了。
全球供應鏈大洗牌
外資招引必須全力攻堅
三年夢醒，世界依然不同。如今，全世界出現了一場供應鏈的動蕩重組，外資巨頭們分成了三個陣營。
一波正在“火速趕來”中國，一波正在奔赴印度越南，還有一波正在加速回流美國。
蘋果、臺積電、微軟、英特爾、特斯拉、沙特阿美……這些寡頭分道揚鑣，掀起了一場堪比大陸塊漂移的史詩級遷移。
經歷產業遷移的同時，中國也經歷了三波所謂“別讓XXX跑了”的口水戰：
別讓郭臺銘跑了！
別讓李嘉誠跑了！
別讓庫克跑了！
無論是尋求“去低端化”，加大資本和技術密集型的投入，還是“去杠桿化”，不再依賴投資驅動的增長模式，這一切的背后，都是中國告別傳統發展模式，推動產業升級的過程，都見證了經濟發展的轉向。
在這個過程中，勢必會有一些企業離開中國，又有一些企業來到中國。
在前領跑的國家級經開區們，將會為全國作出怎樣的示范？是勇往直前拼到底？還是另辟蹊徑干出花？
我們拭目以待。
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